Информация о городском округе Певек
Граница городского округа Певек проходит вдоль берега Восточно-Сибирского моря и включает в себя острова Чаунской Губы: о. Айон, о. Большой Роутан. Городской округ Певек граничит по смежеству с Анадырским и Билибинским муниципальными районами, городским округом Эгвекинот. Общая протяжённость территории с севера на юг 330 км, с запада на восток 290 км. Самая северная точка - Мыс Шелагский находится на 70° 05' северной широты. Территория городского округа Певек составляет 6 512 349 га. В состав территории городского округа входят территории следующих населенных пунктов: город Певек; находящиеся в стадии ликвидации посёлки городского типа: Бараниха, Валькумей, Быстрый, Комсомольский, Красноармейский, Южный; сёла: Айон, Апапельгино, Биллингс, Рыткучи, Янранай.
В июле 1933 года в составе Чукотского национального округа был создан Чаунский район, центром которого стало поселение Певек. 14 декабря 1949 года решением №788 исполкома Хабаровского краевого Совета депутатов трудящихся населенный пункт Певек Чаунского района Чукотского национального округа Камчатской области Хабаровского края был отнесен к категории рабочих поселков и был образован поселковый Совет. Указом президиума Верховного Совета РСФСР 6 апреля 1967 года рабочий поселок Певек был преобразован в город районного подчинения с тем же названием. Поселковый Совет переименован в городской Совет депутатов трудящихся.
В июле 1933 года в составе Чукотского национального округа был создан Чаунский район, центром которого стало поселение Певек. 14 декабря 1949 года решением №788 исполкома Хабаровского краевого Совета депутатов трудящихся населенный пункт Певек Чаунского района Чукотского национального округа Камчатской области Хабаровского края был отнесен к категории рабочих поселков и был образован поселковый Совет. Указом президиума Верховного Совета РСФСР 6 апреля 1967 года рабочий поселок Певек был преобразован в город районного подчинения с тем же названием. Поселковый Совет переименован в городской Совет депутатов трудящихся.
В соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 8 июня 2015 года № 50-ОЗ «Об объединении поселений, входящих в состав Чаунского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории» городское поселение, образованное путем объединения территории городского поселения Певек, сельского поселения Айон, сельского поселения Биллингс, сельского поселения Рыткучи наделено статусом городского округа и ему присвоено наименование городской округ Певек.
Несомненно, Чаунский район является самым развитым промышленным районом Чукотки. Ведь именно здесь были открыты первые месторождения олова и золота, именно отсюда началась и добыча этих металлов. Именно в Чаунском районе были построены первые дороги, электростанции и ЛЭП. Разработка Майского золоторудного месторождения дала толчок развитию всего Майского минерально-сырьевого узла, где известны проявления ртути, олова, сурьмы, золота, вольфрама и серебра.
Сегодня район является одним из крупнейших транспортных узлов в округе. Аэропорт Певек - второй по размеру на Чукотке, связан постоянными авиалиниями с городами Москвой и Анадырем.
ОАО «Морской ордена «Знак Почета» торговый порт Певек» крупнейший морской порт на Чукотке, один из немногих на трассе Северного морского пути. Порт Певек открыт для захода всех типов судов. Развитие морского транспорта России обозначает перспективы развития порта Певек в контексте возобновления движения по Северному Морскому пути. Эта задача была подтверждена на заседании Правительства Российской Федерации, на котором была озвучена идея развития трёх наиболее значимых портов Севмор пути: Мурманск, Диксон, Певек. В рамках дальнейшего развития экономики прилегающей к порту административно-географической территории продолжают развиваться месторождения «Двойное», «Майское»; результатом их развития стало увеличение грузооборота начиная уже с 2012 года. Важным фактором перспективного развития порта и региона станет разработка месторождений Штокверки и Песчанка. Разведка нефтегазовых запасов прибрежной шельфовой зоны приведет к созданию нефтегазового комплекса с транспортным терминалом на базе морского порта Певек.
РЕЛЬЕФ, ФЛОРА И ФАУНА
Главная черта арктических тундр Чаунского района — скудный запас органического вещества и крайне низкий прирост фитомассы. Поэтому они характеризуются тем, что даже на равнинных участках растительный покров не сомкнут и пятна щебнистого суглинка занимают значительные участки площадей В растительном покрове преобладают мхи и лишайники, мелкие кустарнички, осоки, пушицы. Часто встречаются растения-подушки: красочные мелкие цветочки различных оттенков украшают зеленую кочку, обычно имеющую форму подушки. В тундре множество озер, почти половина площадей низменной тундры приходится на водную поверхность озёр. Возле пос. Комсомольский на горных склонах Веемского хребта возвышаются, как исполины, одиночные останцы-кекуры, сложенные гранитами и достигающие высоты 20 м. На островах Чаунского района Айон, Рыянранот, Большой Роутан, Шалаурова встречаются участки реликтовых степей, в составе которых наблюдаются виды растений, сохранившихся с доледникового периода и не произрастающие больше нигде. Как и по всей Чукотке, в летнее время на озерах района гнездится множество перелетных птиц, которые своим гамом пробуждают заспавшуюся длинной суровой зимой тундру.
ГИДРОГРАФИЯ
С севера Чаунский район омывается Восточно-Сибирским морем (бассейна Северного Ледовитого океана). Характерными особенностями северных морей Чукотки являются тяжелая ледовая обстановка, штормы, туманы, сильные приливные течения. Не менее сложны гидрологические условия на реках, которые освобождаются ото льда лишь на 2-3 летних месяца. Восточно-Сибирское — наиболее холодное из чукотских морей, от Чукотского моря оно отделяется проливом Лонга. Средняя глубина моря 66 м, а в наиболее мелкой восточной части не превышает 30—40 м. Большую часть года это море покрыто льдом. Плавучие льды часто остаются вблизи берегов даже летом.Наиболее крупная река Чаунского района — Чаун. Она протекает по одноименной низменности и впадает в Чаунскую губу. Длина реки 350 км. Особенностью Чауна является изменение русла после каждого весеннего паводка.
КЛИМАТ
Область морского климата арктического пояса охватывает прибрежные районы морей Северного Ледовитого океана и соотносится с ландшафтами типичной арктической тундры. Для этой области характерна длительная морозная зима и короткое (2-3 месяца) лето с невысокими плюсовыми температурами и частыми заморозками даже в самые теплые (июль — начало августа) периоды. Среднегодовая температура Певека составляет -10,4 °С. Переход среднесуточной температуры к положительному значению происходит обычно в первой декаде июня. Средние температуры самого теплого месяца (июля) не превышают в районе Певека 7-8 °С. В сентябре среднесуточные температуры возвращаются к отрицательным значениям. Самым холодным месяцем со средними температурами -22-32 °С является январь, реже — февраль. Годовая сумма осадков в районе составляет 150-200 мм. Устойчивый снежный покров устанавливается обычно в последних числах сентября. Мощность снега на тундровых равнинах редко превышает 0,5-0,7 м, но на пониженных участках может достигать толщины до 3-5 м. Для зимы здесь характерны ветры, достигающие скорости 20-40 м/с. Максимальные значения скорости ветра отмечены в районе Певека. Бывают случаи, когда неожиданно ветер усиливается до 30 м/с менее чем за час. Певекский «южак» является своеобразным климатическим феноменом, действие которого ограничено площадью 20-40 кв.км.
ПРОИЗВОДСТВО
Наибольшую значимость в Чаунском районе исторически имеет добыча драгметалла. Удельный вес добывающей отрасли в общем объёме промышленной продукции составляет более 70%. По исчерпании запасов россыпного золота в районе, основной объем золотодобычи осуществляется на золотосеребряных коренных месторождениях. В настоящее время продолжают осваиваться месторождения драгметаллов, представляющие промышленный интерес. К таким месторождениям относятся «Двойное» и «Майское».
Толчком к зарождению и развитию всей промышленной сферы Чаун-Чукотки стали результаты знаменитой экспедиции Обручева С. В. 1934-1935 годов, открывшей крупнейшую оловорудную провинцию страны. Нужда страны в этом стратегическом металле была так велика, что от обнаружения первых зёрен касситерита в образцах из обрывов Певекского полуострова до получения первого промышленного металла на прииске Красноармейский прошло всего шесть лет. Открытия этой экспедиции дали толчок к развитию и старейшей геологической организации Чукотского автономного округа.
Начиная с 1939 года, под различными именами (Чаунское РайГРУ, Чаунская комплексная геологоразведочная экспедиция, Чаунское государственное горно-геологическое предприятие), старейшая геологическая организация округа уже на протяжении более 70 лет занимается изучением минерально-сырьевой базы Чукотки.
Немного можно назвать мест в мире, где на относительно компактной территории размещены крупнейшие месторождения, которые, как правило, мало знакомы друг с другом по необходимым условиям своего происхождения. Золото, олово и ртуть «не любят» находиться рядом, а в Чаунском и Шмидтовском районах чаунскими геологами открыто более половины запасов олова всей Чукотки, среди них крупнейшее в России по запасам Пыркакайское штокверковое месторождение; более трети запасов ртути в округе, в том числе месторождения Пламенное и Западно-Палянское. Здесь же были обнаружены и разведаны огромные по запасам Ичувеемский и Пильхинкууль-Рывеемский золотороссыпные районы, давшие более половины добытого к настоящему времени на Чукотке золота, открыто уникальное по многим параметрам золоторудное месторождение «Майское». Полный список открытых месторождений насчитывает не один десяток, а ведь кроме этого были открыты месторождения серебра, угля, урана.
Месторождение «Майское» было открыто Тамнеквунской геологической экспедицией в 1972 году. Разведка запасов велась с 1974 по 1986 год, за это время было пробурено более 400 скважин и пройдено около 27 км подземных выработок. На территории Майского был построен поселок, в котором проживали более 1 200 человек. Панельные двухэтажные дома, централизованное водо- и теплоснабжение, школа, детский сад, почта, продовольственный и книжный магазины. Один из самых благоустроенных поселков Чаунского района просуществовал до 1993 года.
Месторождение «Майское» было открыто Тамнеквунской геологической экспедицией в 1972 году. Разведка запасов велась с 1974 по 1986 год, за это время было пробурено более 400 скважин и пройдено около 27 км подземных выработок. На территории Майского был построен поселок, в котором проживали более 1 200 человек. Панельные двухэтажные дома, централизованное водо- и теплоснабжение, школа, детский сад, почта, продовольственный и книжный магазины. Один из самых благоустроенных поселков Чаунского района просуществовал до 1993 года.
В 2004 году началась новая история Майского. Лицензию на «Добычу золота и попутных компонентов на Майском золоторудном месторождении, геологическое изучение его флангов и глубоких горизонтов до 2024 года» получило ООО «Золоторудная компания «Майское». За пять лет у компании сменилось несколько владельцев. В 2009 году активы Майского выкупил российский золотопромышленный холдинг «Полиметалл».
Компания пересмотрела технический проект отработки месторождения. Стратегическое видение «Полиметалла» в отношении Майского заключалось в том, что на месторождении будет построена обогатительная фабрика, основным продуктом которой станет золотосодержащий концентрат. Это решение является одним из ключевых в реализации стратегического проекта «Полиметалла» «Албазино-Амурск» по созданию на Дальнем Востоке крупного перерабатывающего центра.
В августе 2010 года «Полиметалл» объявил результаты технико-экономического обоснования освоения и оценки резервов (обоснование прошло аудиторскую проверку компании Snowden Mining Industry Consultants Inc. («Snowden»)). Новое ТЭО освоения Майского подтверждает его общие ресурсы в 232 тонны золота и вероятные резервы в 68 тонн золота. Переоценка запасов и ресурсов месторождения показала, что их достаточно для работы предприятия в течение 13 лет.
Общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей Чукотка» (сокращённое название - ООО «А/С Чукотка») создано в 1965 году, как артель старателей «Чукотка» при Комсомольском горно-обогатительном комбинате, для обработки бедных месторождений россыпного золота. Насчитывала она тогда несколько десятков энтузиастов, одержимых своей идеей, имела в своем распоряжении всего шесть маломощных бульдозеров. В 1976 году в её состав вошли еще шесть артелей. По мере того, как артель разрасталась и расширялась, к ней присоединились энергетики, сварщики, строители и авиаторы (у артели был свой вертолёт), а вместе с ними скотники и овощеводы, у артели было собственное мощное подсобное хозяйство. В 90-е, после закрытия Комсомольского ГОКа вся его производственная и социальная база перешла в ведение артели «Чукотка», а вместе с ней и многие специалисты предприятия. С 1998 года артель приступила к самостоятельному освоению рудного месторождения Валунистое. В 2002 году произошло историческое для артели старателей «Чукотка» и всего региона событие: на Валунистом произошла первая плавка металла, был получен первый слиток рудного золота.
И сейчас основной деятельностью предприятия является добыча золота, проведение геологоразведочных работ. Кроме вышеуказанной деятельности, ООО «А/С Чукотка» занимается оказанием автотранспортных услуг по перевозке грузов, оказанием строительных услуг, у артели свой стройучасток с цехом ЖБИ. Старатели не только добывают золото, но и строят дороги, мосты. Гордостью предприятия является мост через реку Паляваам, самый протяжённый на Чукотке — в 225 метров.
В настоящее время энергетический комплекс обслуживает внутренние потребности территории, основные меры нацелены на повышение эффективности и надежности обеспечения его потребителей. Основным источником электроэнергии многие года для Певека являласьЧаунская ТЭЦ, расположенная в Певеке. Установленная мощность Чаунской ТЭЦ составляет 35 МВт, число часов использования среднегодовой установленной мощности 2 960, максимум электрической нагрузки 31,0 МВт и 43,6 Гкал тепловой.
В далеком 1942 году страна охвачена пламенем войны. Фронту нужно олово. У нас, на Чукотке олово есть, но не хватает электрической энергии для увеличения его добычи. Трестом «Дальстрой» принято решение о строительстве в Певеке дизельной электростанции. За неимением других свободных рабочих рук электростанцию строили и заключённые, и не только строили, но работали на станции рабочими и специалистами. И только с середины пятидесятых годов заключённых постепенно заместили на вольнонаёмных. К 20 мая 1944 года заработали два дизель - генератора общей мощностью 880 кВт. Электростанция стала быстро развиваться. Уже через пять лет мощность Чаунской ДЭС увеличилась более чем в четыре раза.
В 1949 году заработала тепловая часть электростанции – сданы в эксплуатацию два американских ленд-лизовских паровых котла «Фортер-Уиллер» мощностью по 10 тонн пара в час. Для сравнения, в 1992 году выработано тепла в 400 раз больше чем в 1949 году. Трудно себе представить, какое удовольствие было перейти от угольно-дровяной печки к водяному отоплению, помыться в собственной ванной. Первыми в этом, по достоверным сведениям, были работники ЧЭКа (Чаунский энерго-комбинат), как тогда называлась Чауская ТЭЦ.
К 1967 году в районе снова не хватает электроэнергии. Правительство решает передать Чаунской РЭС два энергопоезда. Для Певека это была целая эпопея со строительством железной дороги от Морского порта до второй проходной, подключением их к общей сети, строительством вокруг них здания и т.д.
«В связи с бурным развитием горнодобывающей промышленности Западной Чукотки и развитием энергопотребления в Чаун-Билибинском энергоузле в течение 80-х и до середины 90-х годов прошлого века на Чаунской ТЭЦ велись работы по техническому перевооружению и замене устаревшего оборудования на более мощное и экономичное. Так, располагаемая мощность ТЭЦ с 25 МВт в 1984 г. увеличилась до 38.5 в 1992 г. в результате демонтажа старых и установки новых турбоагрегатов паровых котлов и дизель-генераторов».
Для замещения вырабатывающих свои генерирующие мощности Чаунской ТЭЦ и Билибинской АЭС в 2019 году в акватории Чаунской губы размещена первая в мире плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС). Плавучий энергетический блок (ПЭБ) «Академик Ломоносов» - головной проект 20870 серии мобильных транспортабельных энергоблоков малой мощности, предназначен для работы в составе ПАТЭС в г. Певек. Энергоблок создан на основе энергетической установки атомных ледоколов, проверенной в течение их длительной эксплуатации в Арктике.
Инвестиционной программой ГК «Росатом» в период с 2015 по 2019 годы построены береговые и гидротехнические сооружения (БГТС) для ПАТЭС в г. Певек.
4 октября в Певеке состоялась торжественная церемония забивки первого шпунта (лидерной сваи) в основание береговой инфраструктуры для уникальной, не имеющей аналогов в мире ПАТЭС «Академик Ломоносов».
В честь начала строительства первой в мире плавучей атомной теплоэлектростанции была открыта памятная доска и заложена капсула с обращением к потомкам — «капсула времени».
09.09.2019 в Певек прибыл ПЭБ "Академик Ломоносов". В 2019 году были введены в эксплуатацию берегоукрепление береговой площадки ПАТЭС, мол-причал, судоходная акватория, часть объектов береговой инфраструктуры ПАТЭС. С декабря 2019 года ПАТЭС обеспечивает город электроэнергией, а в июле 2020 года ПАТЭС включилась в схему теплоснабжения и обеспечивает часть тепловых нагрузок города Певека.
Порт Певек — крупный морской торговый порт на трассе Северного морского пути, расположенный в Чаунской губе Восточно-Сибирского моря. Датой его основания считается 20 апреля 1951 года, когда было организовано Управление арктического морского порта Певек. Созданию порта способствовали открытие богатейших месторождений полезных ископаемых в Чаунском районе и их дальнейшая интенсивная разработка.
В период организационного становления порт представлял собой одну причальную линию из четырёх свайных причалов длиной 429,5 метра. В то время порт Певек ещё не имел никакой механизации, служебных и производственных помещений и по существу не отвечал своему назначению. В 1957 году, с передачей порта Певек в состав Дальневосточного морского пароходства Министерства морского флота, начались работы по составлению генерального плана реконструкции производственных зданий и жилья для его работников. В 1960-х годах проходили реконструкция, расширение и дальнейшее развитие порта. Впервые в Арктике началось строительство шпунтовых причалов с твёрдым бетонным покрытием. В этот период была проведена большая работа по расширению складских площадей порта и улучшению производственных и бытовых условий портовиков: построены стояночный и ремонтный боксы гаражей, сданы в эксплуатацию четыре восьмиквартирных и один шестнадцатиквартирный дома, расширено общежитие для работников порта, велись работы по благоустройству территории порта. В 1970—1980-е годы продолжались работы по реконструкции, переоснащению и техническому перевооружению портового хозяйства.
Были оснащены современной высокопроизводительной перегрузочной техникой для переработки крупнотоннажных контейнеров причалы порта, пополнен парк малой механизации, получены тягачи, автопогрузчики отечественного и зарубежного производства, в технологические схемы погрузочно-разгрузочных работ внедрены ролл-трейлеры. В порт прибыли суда усиленного ледового класса типа «Норильск», предназначенные для перевозки грузов в районы Арктики. Интенсивность грузовых работ на судах этого типа в порту стала одной из самых высоких в отрасли. В это время порт Певек стал базовым портом для переработки перевалочных грузов Колымского направления. В 1982 году за успехи, достигнутые в обеспечении перегрузки народнохозяйственных грузов для развивающихся районов Чукотки и Магаданской области, морской торговый порт Певек награждён орденом «Знак Почёта». К этому времени морской торговый порт Певек, занимающий стратегическое положение в восточном секторе Арктики за Полярным кругом, стал современным высокомеханизированным крупнейшим портом Северного морского пути. В 1990-е годы, в результате ликвидации основных предприятий горнодобывающей промышленности Чаун-Чукотки, в работе морского торгового порта Певек наметилось резкое снижение грузооборота. В тяжёлые годы экономических реформ порт сумел обеспечить стабильную работу, сохранить свои профессиональные высококвалифицированные кадры. В 1997 году морской торговый порт Певек был преобразован в открытое акционерное общество «Морской ордена «Знак Почёта» торговый порт Певек».
Стратегическое значение морского порта Певек для Чукотского автономного округа и всего Северного морского пути обусловлено наличием самых глубоководных причалов по всему Чукотскому автономному округу и Северному морскому пути, наиболее высокомеханизированным оборудованием на протяжении всего Северного морского пути, расположением в центре промышленного золотодобывающего узла Чукотки.
Городской округ Певек и его морская акватория были включены в границы свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 252-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и Федеральный закон «О свободном порте Владивосток».
Статус свободного порта позволяет развиваться как морскому порту, так и Певеку опережающими темпами. В соответствии с российским законодательством на территории свободного порта разрешается любая предпринимательская деятельность, за исключением видов деятельности, определённых решением наблюдательного совета свободного порта. В настоящее время ведётся работа по разработке необходимой нормативной базы по установлению налоговых преференций для резидентов. В частности, в рамках свободного порта предусматривается снижение до 0 % налоговых ставок на прибыль в части, поступающей в окружной бюджет, налога на имущество организаций и земельного налога.
В то же время режим свободного порта потребует дополнительных мероприятий по модернизации морского порта Певек.
Районный участок «Певек» ГУП ЧАО «Чукотснаб» — основан в 1941 году. В самом начале деятельности здесь были простые баки для заполнения нефтепродуктом и уже по приказу начальника Чаун-Чукосткого горно-промышленного комбината Дальстроя от 12 июня 1942 года № 190 начата реконструкция и первая обвязка бензиновых баков технологическим трубопроводом и раздаточной колонкой. Строительство начато в районе «Косы» по условиям морских глубин и возможности подхода нефтеналивных судов. Далее в семидесятых годах была отсыпана дорога на косу, проложен технологический трубопровод, который модернизируется, ремонтируется и поддерживается в исправном состоянии для приема нефтепродуктов в период навигаций.
Первоочередная задача предприятия состояла и состоит в приёме нефтепродуктов, сохранении этих нефтепродуктов и последующей реализации для нужд предприятий Чаунского и Билибинского районов.
В настоящее время требования к нефтепродуктам существенно изменились, начиная от качества нефтепродуктов до их хранения. Поэтому первоочередная задача остается прежней, принять в полном объёме все пришедшие в навигацию нефтепродукты, сохранить их качество и реализовать потребителям через отпуск в автоцистерны, танкера и АЗС.
В период 90-х годов часть резервуаров была законсервирована и выведена из эксплуатации, т.к. были закрыты такие предприятия как Комсомольский и Певекский горно-обогатительные комбинаты. Сейчас спрос и поставки нефтепродуктов увеличиваются за счёт прихода на территорию Чукотки и в частности в Чаунский и Билибинский районы новых горно-добывающих предприятий.
Пищеперерабатывающая промышленность городского округа Певек представлена муниципальным предприятием «Чаунская торговая компания», осуществляющим следующие виды деятельности производство и реализация пищевой продукции, выпуск товаров народного потребления в следующе номенклатуре: хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия (булочки, плюшки, кексы, печенье, пряники, пироги, пирожки), полуфабрикаты (сырники, тесто сдобное и пельменное, мука блинная, сухари разных сортов), молочная продукция.
В целях сдерживания роста цен на хлебобулочные изделия и продовольственные товары, муниципальному предприятию предоставляются субсидии из бюджета городского округа Певек на поддержку производства социально - значимых видов хлеба.
В рамках бесперебойного обеспечения социально-значимыми продуктами питания с фиксированной ценой Администрацией городского округа Певек совместно с Правительством Чукотского автономного округа в отработана схема софинансирования. Ежегодно заключаются муниципальные контракты на оказание услуг по обеспечению населения района социально-значимыми продуктами питания.
В национальные сёла района продукты питания завозятся Муниципальным предприятием «Чаунская торговая компания» по автозимникам и авиационным транспортом, в полном объёме от заявленной потребности.
Транспортно-географическое положение городского округа Певек приводит к высоким затратам по доставке грузов (продовольственных и промышленных товаров народного потребления).
Доставка в городской округ Певек производится двумя способами: морским транспортом в период навигации, который длится с конца июля до начала ноября и авиатранспортом.
В рамках проводимой в регионе государственной политики развития сельского хозяйства продолжается целенаправленная поддержка отрасли, обеспечивается материальное стимулирование оленеводов, охотников, рыбаков и других сельскохозяйственных работников.
С 2004 года в районе функционирует одно сельскохозяйственное предприятие МП СХП «Чаунское», основным видом деятельности которого является оленеводство и рыболовный промысел с переработкой и реализацией продукции на основе внедрения передовых форм организации производства и технологий, а также других подсобных отраслей как основных источников жизнедеятельности местного коренного населения. На момент создания предприятие насчитывало 14 148 оленей, ежегодно до 2008 года предприятие систематически наращивало оленепоголовье, и в 2008 году был осуществлён плановый забой оленей, что позволяет обеспечивать район мясной продукцией.
Строительство жилья на Чукотке началось после Великой Отечественной войны, но особенно бурно оно развивалось в 50-е годы прошлого века. Именно тогда в большинстве населённых пунктов округа были возведены деревянные домики площадью 30-40 кв. метров. Коренные жители, проживавшие до того времени в ярангах и землянках, получили благоустроенное по своим временам жильё. Второй этап строительства жилья на Чукотке пришёлся на 70-е годы, когда бурно стало развиваться панельное домостроение. Именно в то время здесь возникли современные города и посёлки с крупнопанельными пятиэтажками.
Политические и экономические потрясения, затронувшие в девяностые годы Чаун-Чукотку, привели к закрытию приисков и предприятий, невыплатам заработной платы, оттоку населения. Но время не стоит на месте, и надежды северян на улучшения во всех сферах своей жизни уже воплощаются в действительности. С 2013 года строительная компания филиал «Анадырский» АООО Планум (Кипр) Лимитед выполняет программу по комплексному благоустройству города Певек. За 2015 год компанией были забетонированы тысячи квадратных метров уличных и внутридворовых проездов, парковочных площадок и пешеходных тротуаров в Пятом микрорайоне г. Певек, реконструировано свыше шести километров круглогодичной автотрассы Певек - Комсомольский с укладкой дренажных труб.
В 2016 году завершены работы по благоустройству Пятого микрорайона г. Певек: забетонированы последние метры внутридворовых проездов и тротуаров, смонтировано освещение, оборудованы детские площадки и зоны отдыха. Работы по реализации государственного приоритетного проекта «Формирование городской среды» продолжаются в других районах города.
ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА
Система образования городского округа Певек включает в себя все уровни общего образования и дополнительное образование. Образовательная сеть городского округа Певек представлена 8 образовательными организациями, из которых:
- 4 общеобразовательные организации;
- 2 организации дошкольного образования;
- 2 организации дополнительного образования детей.
Из общего числа организаций: 7 – являются бюджетными, 1 – автономная
Условия, созданные в муниципальных образовательных учреждениях, позволяют реализовать гражданам Чаунского района конституционное право на получение общего образования, а также получить начальное профессиональное образование.
Все учреждения имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности, прошли государственную аккредитацию. В школах и детских садах также лицензированы программы дополнительного образования различной направленности, что способствует не только организации досуга учащихся и воспитанников, но и позволяет развивать различные способности детей.
Сеть муниципальных учреждений культуры включает в себя 4 учреждения:
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно-досуговый комплекс городского округа Певек»;
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотека городского округа Певек»;
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры городского округа Певек «Чаунский краеведческий музей»;
- Муниципальное учреждение культуры «Певекская телестудия».
Муниципальные учреждения культуры работают в традиционно сложившихся направлениях деятельности. Оказываются услуги по организации культурного обслуживания, досуга населения, приобщения населения к самодеятельному народному творчеству, развитию эстетического воспитания по различным видам искусства. Одним из приоритетных направлений деятельности районного дома культуры является работа с коренным населением. Национальные коллективы являются постоянными участниками мероприятий городского, районного и окружного уровня.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ
В состав территории городского округа Певек входят: город Певек; сёла: Айон, Апапельгино, Биллингс, Рыткучи, Янранай; посёлки городского типа, находящиеся в стадии ликвидации: Бараниха, Быстрый, Валькумей, Комсомольский, Красноармейский, Южный. Население городского округа Певек на 1 января 2024 года: 4 779 человек. Глава городского округа Певек — Леюшкин Иван Сергеевич.
ПЕВЕК
На берегу студеного Восточно-Сибирского моря у Чаунской губы расположился самый северный город России — Певек. Свое название город получил от чукотского слова «пагыт-кэнай», что в переводе означает «гора пахучая». По легенде, у подножия горы возле современного города произошло сражение между чукчами и юкагирами, а запах тел погибших долго сохранялся в этих местах, ведь мертвых у аборигенов хоронить было не принято. Поэтому чукчи длительное время не селились на этой территории, а лишь временно летом пригоняли сюда свои стада.
Статус города Певек получил согласно указу Президиума Верховного Совета РСФСР 6 апреля 1967 г., но история его основания началась намного раньше. Местность, где ныне находится Певек, издавна привлекала внимание не только коренных жителей, но и русских мореплавателей и землепроходцев. О мысе Шелагском, что напротив Певека, писали участники 2-й Камчатской экспедиции. Побывал в этих краях и пропал без вести в 1764 г. землепроходец и купец Никита Шалауров, который впервые исследовал и описал Чаунскую губу. В дневниках участника экспедиции Биллингса доктора Берка есть упоминания о мысе Шелагском. Но собственно основание населенного пункта на территории современного Певека исследователи связывают с активным освоением Северного морского пути в начале XX веке.
Одно из первых документальных свидетельств о населённом пункте Певек оставил писатель Тихон Семушкин, который побывал здесь в 1926 г. С большим трудом удалось ему найти землянку охотника и ярангу невдалеке.
Однако уже в начале 1930-х гг. Певек становится одним из важных форпостов на трассе Северного морского пути. В июле 1933 года в составе Чукотского национального округа был создан Чаунский район центром которого стал Певек. Здесь была организована культбаза, а в ней школа, первый медицинский пункт, было завезено несколько домов необычной круглой формы по типу яранг.
Их стали называть «домики Свиньина» по имени создателя этой конструкции. Спроектированы они были в Ленинграде, и в основу положен принцип традиционного жилища коренных северных народов – круглая форма. Автором этого проекта был архитектор из династии архитекторов Свиньиных. К сожалению, эти постройки остались только в фотоархивах. А тогда, в тридцатые, в них была сосредоточена вся культурная жизнь. Здесь размещались радиостанция, школа, библиотека.
Вся дальнейшая биография Певека связана с освоением богатых недр Чаун-Чукотки. В 1936-1937 года в районе проводятся геологические экспедиции, которые открывают богатое россыпное месторождение олова в 80 км от Певека.
В Певеке не так много улиц. Три из них носят имена людей, которыми прославилась чаунская геология – Обручева С.В., Чемоданова Н.И. и Куваева О.М.
Чаунские геологи продолжают вести геологоразведочные работы на территории Чукотского автономного округа, пополняя его минерально-сырьевую базу в сегодняшние непростые для отрасли времена. Именно в этот сложный период здесь в Певеке работал Наум Пугачёв – первый партийный и советский руководитель. И это было началом создания всей промышленности края. В тот период вновь созданный Чаунский район отличался необжитостью даже по сравнению с другими районами Чукотки. Районный центр – Певек – состоял из одного домика – фактории, землянки и двух яранг.
Чаун-Чукотка, облик которой не менялся веками, к 1936-1937 годам начала свою новейшую историю – зажёгся электрический свет, работали радиостанции, открылись двери больниц и медицинских пунктов, в школах обучалось более ста детей и взрослых, геологи доказали наличие промышленных месторождений полезных ископаемых. Их эксплуатация стала делом ближайших лет.
В 1941 году началась Великая Отечественная война, и вся страна стала фронтом, и Чаун-Чукотка также пересмотрела мирные нормы труда. В ноябре 1941 года Пугачёв отметил: «Чукотка в этом году впервые дала металл Родине!».
Чаунский район вскоре уверенно занял ведущее место в промышленном развитии округа и стал крупным поставщиком необходимого для обороны страны олова. Создание горнодобывающей промышленности определило основное направление развития экономики Чукотского национального округа на все последующие годы.
Истоки сегодняшних успехов Чаунского района нужно искать в его недавней истории, когда закладывался фундамент его экономического потенциала.
1941 год стал ключевым в истории района – была создана вся оловодобывающая промышленность, которая просуществовала вплоть до девяностых. В этом же году стала выходить районная газета «Чаунская правда» впоследствии «Полярная звезда».
В 1942 году была построена первая автодорога, связавшая Певек и прииск Красноармейский. В этот же период времени началось строительство причалов будущего морского порта. С 1943 года в Певеке появляются первые двухэтажные здания. Посёлку становится тесно на природной косе, он растет на восток. К началу 1960-х годов это подлинный промышленный центр Чукотки. Здесь развиваются строительная и транспортная базы, связь, наращивает мощности портовое хозяйство.
В 40-е началось строительство Чаунской ТЭЦ. ТЭЦ, которая и сейчас, несмотря на более чем 60-летний возраст, благодаря грамотному менеджменту и профессионализму персонала, осуществляет выработку и поставку тепловой и электрической энергии.
В конце 1948 года было образовано Чаунское районное геологоразведочное управление, которое возглавило дальнейшие исследования на территории Чаун-Чукотки. А весной 1950 года свой первый сезон на Чукотке начали две геологопоисковые партии, исследования которых были связаны с золотом. В настоящее время обнаружены и осваиваются все рудные месторождения драгметалла, представляющие промышленный интерес.
В связи с тем, что Чаунский район был одним из ведущих районов округа, здесь добывались олово, золото, уран, Певек очень долго не указывался на географических картах. И даже Указ о преобразовании населенного пункта в поселок городского типа был с грифом «Секретно».
В эти годы жизнь в Певеке била ключом. Здесь работали блестящие геологи – Николай Чемоданов, Василий Китаев, геофизик, путешественник и писатель Олег Куваев и многие другие интереснейшие люди.
В стране начался период «оттепели» и это отразилось на жизни в Певеке. Сюда ехала молодежь по комсомольским путевкам. Открылись два новых золотодобывающих предприятия «Комсомольский» и «Бараниха», чуть позже – прииск «Пламенный», где добывалась ртуть.
В июне 1965 года завершается строительство высоковольтной линии электропередачи (ЛЭП) Певек — Билибино. К 1967 г. в Певеке проживает уже свыше 10 тыс. человек. В октябре 1974 года завершается строительство телевизионного комплекса «Орбита-2».
В 1976 году городу Певек было вручено переходящее Красное Знамя ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ; Певек вошёл в число 100 лучших городов страны. Город обрел два больших микрорайона, его население в начале 1980-х годов увеличилось до 13 тыс. человек.
Массовый отток людей в центральные районы страны характерен в целом для Чукотки. Стала убыточной и прекращена добыча олова. Однако город по прежнему играет важную роль в промышленном освоении недр региона.
Сегодня Певек поступательно развивается, улучшая инфраструктуру и готовясь к новому витку развития.
В соответствии с комплексным планом развития города производятся различные виды работ по благоустройству города. В рамках этого плана Правительство Чукотки ставит целью создание новой городской инфраструктуры путём обновления дорожной, инженерной, транспортной, социокультурной сфер. Реализация намеченных планов позволит значительно повысить качество жизни в нашем заполярном городе.
Очень часто Певек называют городом романтиков из-за множества геологов, живших здесь, а их труд всегда связан с романтикой. В Певеке многие улицы носят имена первооткрывателей чаунского олова и золота. А ещё город знаменит своими «южаками». Так певекчане именуют ветра южного направления, которые достигают огромной силы (скорость 35-50 м/с) в любое время года и могут дуть неделями, не переставая.
И еще одно образное название есть у Певека — город ромашек, которые специально никто не рассаживает, а они цветут всё лето назло ветрам, украшая этот суровый, самый северный город нашей бескрайней Родины. К июлю устанавливается полярный день, когда солнце почти не заходит за горизонт и начинаешь путать время суток. Зима же довольно часто балует горожан и гостей сполохами северного сияния.
АЙОН
Село Айон расположено на одноимённом острове у входа в Чаунскую губу. Землепроходец Никита Шалауров, первым побывавший в Чаунской губе, назвал остров Завадей, позже, в 1821 г., Врангель Ф.П. уточнил: Сабодей. Священник Аргентов в 1857 г. услышал от местного населения название Айон. Этот чукотский топоним было принято переводить как «мозговой остров», но специалист по чукотско-камчатским языкам, уроженец острова Айон Петр Инэнликей, предположил, что название произошло от основы «айо» — «оживать» то есть Айон — «место оживления». Такое толкование не лишено здравого смысла, потому что остров изобилует богатыми летними пастбищами и служит хорошим местом отдыха и нагула, т.е. «оживления» оленей, которых пригоняют сюда с зимних пастбищ из таёжной зоны Чукотки.
Неолитические стоянки, расположенные на острове, в том числе и недалеко от села, датируемые началом I тыс. н.э., свидетельствуют, что охотники на северного оленя селились в этих местах издревле. Следы от старых яранг, погребальные кучи оленьих рогов, кремневые орудия и осколки керамики, ретушированные наконечники стрел рассказывают о занятиях древних обитателей острова. В навигацию 1941 года ледокол «Красин», подойдя к острову Айон, на юго-западное побережье выгрузил работников только что созданной полярной станции. Экипаж судна помог семи зимовщикам, под началом Петра Тарасовича Свидерского, построить первый домик полярной станции. До «полярки» остров был обитаем только летом, зимой лишь отдельные оленеводы оставались на острове. Добраться до села можно из Певека исключительно на вертолёте. С конца февраля до середины апреля прокладывают зимник.
БИЛЛИНГС
Мыс Биллингса на северном побережье пролива Лонга нанесен на карту и назван Врангелем Ф. П. в 1823 году в честь руководителя экспедиции 1785-1793 годов — Биллингса И.И. Иосиф Иосифович Биллингс – офицер русского флота, выходец из Англии. В 1776-1780 годах участвовал в третьей кругосветной экспедиции Дж. Кука. В 1785 году руководил совместно с Сарычевым С. Г. русской экспедицией, направленной для исследования и съёмки берегов Северо-Восточной Сибири. Биллингс на оленях пересёк Чукотский полуостров до Колюченской губы, вёл журнал путешествия и составил ряд точных карт.
В 1935 году теплоход «Смоленск» доставил на Полярную станцию мыса Биллингс первых полярников и оборудование. В 1936 году чукчи-оленеводы создали здесь, объединившись, товарищество и назвали его именем Ленина, а уже в 1948 году на базе этого товарищества был создан колхоз имени Ленина. Первый национальный Совет создан в конце 1937 года. Назван Совет Валькарайским (чукот. «жилище из китовых челюстей»). Село Биллингс расположено на узкой полоске мыса Биллингс, зажатой с одной стороны Ледовитым океаном, а с другой – обширной лагуной. Дома в селе одно- и двухэтажные, есть школа, детский сад, магазин, фельдшерский акушерский пункт, библиотека. Жители села посещают школьный спортзал, где играют в волейбол, в доме культуры занимаются теннисом, а также принимают участие в работе национального ансамбля.
РЫТКУЧИ
Село Рыткучи расположено на берегах одноименной реки у вершины Чаунской губы. Чукотское название села Ырыткучьтн переводится на русский язык как "стрелок". По рассказам местных жителей, река, на которой стоит село, названа так потому, что здесь произошло столкновение между чукчами и пришельцами на лошадях.
Сначала село находилось в устье реки Чаун, где была Чаунская культбаза созданная в 1934 г. В 1950-х гг. его перенесли в устье Рыткучи. Добраться до села из Певека можно по реке, на вертолете, а зимой по автозимнику (120 км). Рыткучи типичное оленеводческое село, дома небольшие, жизнь размеренна и нетороплива. Знаменито село тем, что здесь бережно хранят традиции и обряды своего народа. Народная сказительница, исполнительница песен и танцев, создатель национального ансамбля «Иннэтэт» Клавдия Геутваль каждый год летом ставила на окраине села ярангу, жила в ней, пользуясь только традиционными предметами быта, и приглашала к себе в гости всех жителей. Особенно часто в ярангу заглядывали дети. На базе коллекции, собранной Клавдией Ивановной, был создан этнографический филиал Певекского музея, и теперь все гости села могут познакомиться в нём с бытом оленеводов. Часто сюда приезжают учёные-этнографы, лингвисты из разных уголков России и зарубежных стран изучать традиционный уклад жизни и язык чукчей.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
На территории городского округа Певек проживают граждане различных национальностей. Наиболее многочисленные - русские, чукчи, украинцы, татары, белорусы, молдаване, калмыки. Из числа коренных малочисленных народов Чукотки проживают 1 298 чел. Из них: чукчи — 1 292 чел., эвены — 1 чел., коряки — 2 чел., якуты (саха) — 1 чел., ламуты – 2 чел.